La Comunicación de la Comisión sobre apoyo y observación electoral establece como principales objetivos de la observación electoral:

• legitimar un proceso electoral, cuando proceda
• reforzar la confianza de la opinión pública en el proceso electoral
• combatir el fraude
• reforzar el respeto de los derechos humanos, y
• contribuir a la resolución de conflictos.

Comprende un amplio abanico de objetivos que requieren una metodología amplia. El desafío para la observación electoral de la UE, por lo tanto, ha consistido en desarrollar una metodología de observación electoral a largo plazo que cubra todas las fases del ciclo electoral: la fase preelectoral, la jornada o jornadas electorales y la fase inmediatamente posterior a las elecciones. El despliegue organizado de un Equipo de Observación, de Observadores a largo plazo y de Observadores a corto plazo debería de hacer posible un análisis en profundidad y una valoración minuciosa de todo el proceso electoral: el marco legislativo, los preparativos administrativos, la campaña electoral y las cuestiones relacionadas con los derechos humanos. También incluye la votación, los procedimientos de recuento de votos y la contabilización de los resultados.

Esbozo metodológico

• Mantenimiento de un calendario evolutivo de futuras elecciones
• Lanzamiento de una Misión Exploratoria y, en función de sus conclusiones, decidir si se despliega o no una Misión de Observación Electoral de la UE
• Despliegue de una Misión de Observación Electoral de la Unión Europea
• Llegada de un Equipo Central y establecimiento de la Misión
• Presentación de la Misión a los Jefes de misión de la UE y a la comunidad internacional
• Presentación de la Misión a los principales protagonistas políticos y electorales y a los medios de comunicación (Declaración)
• Observación del proceso electoral por la Misión
• Llegada, información y despliegue de los Observadores a largo plazo
• Actividades de los Observadores a largo plazo en la región y observación del proceso
• Preparativos para los Observadores a corto plazo y llegada de los mismos
• Información nacional y despliegue de los Observadores a corto plazo / información regional y despliegue de los Observadores a corto plazo
• Observación de la votación y el recuento en la jornada electoral y contabilización por distritos, regional y central de los resultados
• Información y análisis de la observación realizada
• Información posterior de los observadores, nacionales y/o regionales
• Declaración preliminar del Jefe de los Observadores
• Salida del país de los Observadores a corto plazo
• Observación del entorno postelectoral
• Salida de la Misión
• Informe final de la Misión de Observación Electoral, incluidas las recomendaciones para posibles mejoras del proceso electoral y apoyo posterior de la UE
• Evaluación de la Misión de Observación Electoral de la UE - "experiencia adquirida" para futuras misiones de observación